浅谈乡镇工作体会篇1
关键词：乡村公路道路工程养护管理思考
乡村公路是全国公路网的基础，是关系到农民群众的生产、生活，关系到乡村经济社会发展，关系到全面建设小康社会以及构建和谐社会的重要基础设施。如果说，国、省干线公路是动脉的话，那么乡村公路就是毛细血管，是微循环。但是，随着乡村公路建设步伐的
加快，其养护与管理问题日益突出。三分建，七分养，是交通部门在长期的工作中积累的基本经验，对乡村公路来讲，养护工作尤为重要。随着农村社会经济的不断发展，近年来连接行政村与行政村之间的乡村公路不断增加，承担着农村地区农民生活和农村生产中所产生的大量客、货交通流量，并且具有一定的技术等级，在整个公路网中起着“毛细血管”的作用。因此建好、养好、管好乡村公路，对发展农村经济，加快农民脱贫致富奔小康的步伐，加强城乡联系，提高路网整体服务水平，促进两个文明建设，具有非常重要的意义。
一、对农村公路养护管理存在问题的认识
2005年底，国务院办公厅下发了、《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办［2005］49号）文件，明确提出了农村公路管理养护体制改革要坚持建设、管理、养护并重的原则，要用三年的时间实现农村公路管理养护的正常化和规范化。但是随着农村经济发展，特别是农村物流、客运等运输业的发展，农村公路养护工作不力造成农村公路交通状况远不能适应农村社会经济发展，主要表现在乡村公路安全标志、附属工程等不完善，新建道路无法正常接养，原有道路由于缺少资金也无法进行正常养护。因此只有清楚的认识农村公路养护中存在的不少问题，才能更好的进行养护公路的管理工作。主要问题有：
1.1、养护管理责任主体不明确
《公路法》规定，县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作，乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。根据此规定，各地的农村公路养护管理，都实行了通常所说的“县道县管，乡道乡管、村道村管”模式。但在实际工作中，乡镇政府不设立固定的管养机构，没有专门养护人员，无论是资金，还是技术、设备等都无力承担大规模农村公路的养护任务。养护质量不高、技术低，致使乡村公路大多处于失养的状态。
1.2、养护资金不足
由于财政比较薄弱，真正用于乡村公路的养护资金非常有限，且乡村公路养护资金的来源也非常少，随着车流量的增加和公路设计使用年限临近，公路会出现破损，一些路段必须进行大中修才能保证公路通畅。大中修工程除省补资金外仍需地方配套一部分，而且随着时间的推移，所需配套资金会逐年增长，目前婺城区对大中修工程所需配套资金还没有具体落实方案。
1.3、管理难度大
因乡村公路量大面广，路政管理队伍力量没有增强，而且往往侧重于国省道及重要县道的超限超载车查处管理，乡村公路路政管理仍是薄弱环节。国省道干线公路加大治理超限运输力度后，大量的超限超载车辆绕行乡村公路，加剧了乡村公路损坏。因此管理的薄弱也是影响农村公路正常使用的另一重要因素。
1.4、养护队伍难以稳定
养护工多为临时聘用人员，没有签订劳动合同，也无法享受养老保险等待遇。在目前市场经济，此种现状无法保证养护队伍的稳定。现各乡镇虽成立了乡村公路养护站，管理人员大多由乡镇班子领导兼任，但他们在乡镇工作中已身兼数职，加上此项工作没有对应的工资福利待遇和激励机制，难以确保有精力和时间来管乡村公路养护，而且乡镇公路养护站缺乏懂公路工程技术与养护管理的人员。
1.5、乡村公路基础差，超期服役里程多
由于长期以来乡村公路缺乏专项资金来源，在80年代初期以前的乡村公路中，绝大多数是根据“先通后畅”的建设方针建成的，许多等级公路是由简易乡村公路逐年养护改造提高而形成的。这些公路的标准低，而且有很大一部分属于等外公路，在这中间有一大部分已处于超期服役的状态，超过了公路的使用年限。
二、对加强乡村公路养护管理工作的思考
公路建设是发展，公路养护也是发展，如何解决农村公路的管养问题，必须引起地方各级政府及沿线群众高度重视。
2.1、统一领导，健全机制。随着农村公路尤其是乡村公路基础设施水平的不断提高和完善，如何巩固建设成果，使其持续健康发展，发挥最大效益，确立一种行之有效的农村养护管理新体制至关重要。各级政府应借行政事业单位改革为契机，设立农村公路专管机构，将农村公路管理工作从上而下真正完善起来。
2.2、明确职责，管理创新。农村公路养护管理的职责划分上：县公路还应以交通部门为主;乡村公路主要由乡镇村负责，乡村公路养护工作应纳入对各乡镇年度工作考核范围。对乡村公路的管理养护可考虑图示模式：一是各县市区首先应设立农村公路管理委员会，并将乡村公路按辖区分解到各乡镇。二是农村公路管理委员会下设办公室对全县的乡村公路养护进行督查指导，各乡镇设立的公路管理站（所）具体负责辖区内的公路养护工作。三是农村公路管理委员会负责。
2.3、全面考核，监督检查。对于加强乡村公路的养护工作，我们应认清形势，分析研究，确定适合农村公路管养的新思路，探索适合经济发展和管养需要的养护体制和机制，建立农村公路实现可持续发展的、稳定的资金渠道，实现农村公路管养的制度化、规范化、科学化。加强质量管理，打造和谐公路；建立基金，实现持久发展；开展培训，提高人员水平；建立考评机制，激发养护合力；试行全程监督，保障资金安全。
2.4、统筹兼顾，积极应对。对农村公路养护管理要兼顾县、乡、村道不同行政等级，做到有路必养，体现农村公路的公益性，发挥对广大农民群众的公共服务属性，同时要做到路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施的全面养护，明确养护管理责任主体，拓展养护资金筹措渠道，理顺乡村公路管理体制，建立长效机制，积极探索，寻找乡村公路养护的新路子，保证农村公路完好、畅通，提高农村公路的服务水平。
参考文献：
[1]郝淑华浅谈农村公路养护的三种模式[J]中国公路养护，2005
浅谈乡镇工作体会篇2
关键词：乡镇财务管理经济效益三农问题
一、乡镇财务管理
（一）内涵
财务管理是一种综合性管理，在管理过程中，对资金运动全过程进行预测、计划、监督和控制。财务管理做到了从价值方面对单位集体的经济活动进行管理，它的实质就是对集体生产的过程和经济活动进行综合性管理，是融会贯通于一切经济活动之中的。乡镇财务管理的有效实施无疑对于乡镇集体经济的综合性发展有了有效的规划和管理，促进经济效益的提高。
（二）职能与目标
1、乡镇财务管理的职能
乡镇财务管理是大事，这比现在它的管理妥当与否会直接关系到农村社会稳定，关系到集体经济发展，关系到社会稳定。随着社会经济关系的日益复杂以及乡镇经济的不断发展，乡镇财务管理涉及的范围也越来越广泛，它的主要职能也拓展了，主要体现在：贯彻执行有关乡镇财政管理的法律法规和方针；调研究乡镇财政运行状况；研究乡镇财政管理政策，参与涉农财政政策的调研与制定。及时发现现存问题，解决财政管理上的不足，指定合理的财政计划。负责全区乡镇财政管理工作，推进“乡财县管乡用”、“村财乡管村用”等乡镇财政管理方式的改革，参与乡镇财政管理体制的制定和调整。推动财政对农民直接补贴制度的改革和完善。通过各种协调乡镇干部与村民的良好经济信赖关系，做好财政分配工作。
2、乡镇财务管理的目标。
乡镇财务管理作为乡镇经济发展的重要管理手段，其重要职能都是为其最终目标服务的。乡镇财务管理由于是为人民服务的，是为乡镇经济发展服务的，是为和谐构建社会服务的，就决定了其管理目标也必须是从这几个方面出发。具体的目标包括：在整个乡镇建立起健全有效的财务管理体系和政策，一切财务活动以既定的政策和方针为依据，不以个人或部分人的意愿和管理来实行有效控制，这就为一切的经济管理活动做出了最科学合理的有效依据，并且保证了具体的行动指南，会避免财务管理工作中出现其他不合规行为的产生。建立一个激励机制，这样促进集体中的个人都积极发挥自己的主动能动性和积极创造性，在集体资源的有效管理中，所有人都发挥自己的作用，一起参与到财务管理的各个环节，实现自己的权力并且践行自己的义务。建议有效的约束和管理机制，防范财务管理中有可能出现的问题，让居民都参与到监督过程中，约束一些自制力不强的管理人员和弥补缺乏系统性的管理机制的漏洞。最后就是要在管理过程中实现民主管理的方法，只有民主才能反映民愿，才能真的代表人们的利益，也有利于乡镇经济的发展。
二、乡镇财务管理对经济效益的影响
（一）合理规范资金的使用，发挥好资金的优化配置
由于乡镇财务管理实际涉及的就是整个乡镇的集体资源和资金的综合优化配置。这些资金的合理分配使用会直接影响到整个乡镇的经济发展水平，影响到经济效益的提高。在乡镇经济发展中，第一产业和第二产业以及第三产业的发展都需要受到财政的支持。这样，在三大产业的财政分配上就需要财政管理发挥主导作用，合理资金的优化配置，根据乡镇的具体经济发展状况以及整体的经济发展机会做好资金安排。不能墨守成规，需要根据实际情况，一切从实际出发。按照价值规律的客观要求，做好调配。此外，也安排好重点调度的项目，以及紧急资金调配计划，有的放矢、未雨绸缪，为一切可能的经济发展做好财政支持。
（二）控制资金流动
由于财政管理所支配的资金量很大，因此，在控制资金流动性方面具有重要的作用。对于经济效益的提高也体现在对资金流动量和流动速度的控制上。当乡镇企业等由于自身运作不足造成资金流动不畅时，就会造成企业运转受到影响，当企业运转不畅时又必然影响到这个企业的正常运作。因此，这个时候，乡镇财政管理就发挥了极其重要的作用，就是在调配自己，缓解乡镇企业资金运转不畅的矛盾，资金流的有效供给就会促进乡镇企业的发展，提高其经济效益。
（三）有效推行资金预算管理
乡镇财务管理的一种重要职能就是要实行有效的资金预算。预算功能在财务管理中发挥了核心作用，也推动了乡镇企业做好有效的财务预算，提高经济效益。由于乡镇企业在进行生产前都需要做好年度或者季度的财政计划，做好有效的资金分配工作。根据资金的安排进行生产，根据资金的使用状况，可以及时发现企业运转中出现的问题，及时解决发展过程中的问题，这样就可以未雨绸缪，及时作出调整计划，提高企业效益。
三、结束语
从本文的研究发现，乡镇财务管理与经济效益息息相关。乡镇财务管理得当，经济效益提高就又快又好，乡镇财务管理不得当，也会影响到经济效益的提高。在当前经济迅速发展和构建社会主义和谐社会的局势中，加强乡镇财务管理也是势在必行的，它的提高将会极大的促进整个乡镇的集体经济发展，促进农民生产效益的提高。其重要意义会影响深远。
参考文献：
[1]付亮.企业财务管理与经济效益之关系探讨《湖北成人教育学院学报》[J]2009
[2]付天蓉.财务管理面临的挑战与创新《四川会计》[J]2008
浅谈乡镇工作体会篇3
关键词：乡镇;财政管理;措施
为了不断贯彻落实科学发展观，必须对乡镇财政管理工作进行改革和完善，强化乡镇财政科学理财、合理用材的主动性和自觉性，并通过改革来不断提升乡镇的财政保障能力，从而促进社会主义新农村建设事业的可持续稳定发展，本文将针对乡镇财政管理工作进行较为深入的探讨。
一、加强乡镇财政管理的重要性
在我国的农业税取消之后，乡镇财政工作在职能和工作任务上也发生了变化和一些调整，但在这个过程中依然存在一些矛盾和有待解决的问题，尤其是在当前不断推进农村改革发展和规范农村财政使用的过程中，必须转变和改变这种乡镇财政管理的格局，通过有效的措施来改变这种现状，真正的发挥乡镇财政职能的作用。因为乡镇财政是连接乡镇、老百姓的重要桥梁，也是当前我国建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的重要支撑力量。所以，作为乡镇财政，要根据社会和经济的发展进行相应的改革和调整，不断适应落实党的农村政策的要求，并做好乡镇财政管理在职能上的相应转变，真正实现为人民服务，提供科学而正确的公共服务，不断让乡镇财政管理工作做到全面而充分发挥职能的作用。
二、乡镇财政管理工作中主要存在的问题分析
1.缺乏健全的内部管理控制。在乡镇财政管理中，没有建立较为健全和完善的内部控制制度，使得财政管理在财务资金的分配管理中出现各种问题和混乱性。而且在内部并没有建立岗位与岗位之间的规范制度，使得它们之间并没有一定的相互制约性，甚至一些职务也不够独立和具体，出现一些职责错乱性的特点。还有一部分乡镇财政管理的工作人员没有按照工作程序来执行工作，违背了财政管理制度的办理。尤其是在财政中收支管理的人员没有进行具体的分配管理，导致票据和印章的管理也出现混乱不清，乡镇各级领导对这些工作的监督管理也不够，就使的很多办事人员对于一些收据审核不严，导致财政资金的流动去向不明。
2.乡镇财政的支出和收入管控不够严格规范。乡镇财政管理的过程中，财政支出最大的部分是采购部分，而具体采购的环节处于模糊混乱的现象，没有按照计划进行采购，缺乏采购的明细和透明度，甚至出现了公款挪用或者大建各种形象工程，这主要是乡镇财政的支出管控不够严格的具体表现。当前，大部分乡镇的财政管理收入来源于农民收入，但国家有关农村建设税费的不断改革发展，使得乡镇财政管理的收入来源逐渐减小。
3.基础会计人力资源缺乏严格的管理。在当前的乡镇财政管理中，最大的漏洞主要表现在基础的人力资源管理，而在财政管理中，发挥最核心和关键性作用的也是管理人员，只有各部门各个工作人员将自己工作范围内的职责完成到位，才能不断完善乡镇财政管理的工作质量和水平。但实际情况却是大部分的乡镇财政管理工作人员在学历和素质水平上参差不齐，很多对财政基础工作不够熟练，而且财政部门的财务人员不固定，还有部分依靠“走后门”进入到乡镇财政管理团队中来，缺乏基本的会计常识，所以这些人员在工作中就无法正确而规范的进行操作甚至不作为，出现各种财务账目不清、往来款项缺乏及时的调整等问题，给乡镇财政管理的工作带来了极大的困难和挑战，也就逐渐导致基层的乡镇财政管理不善。
三、加强乡镇财政管理的主要措施
1.增强乡镇资金的信息化监管。为了更进一步增强乡镇财政资金监管的力度，国家也出台了相应的制度来规范其监管力度，并围绕财政业务的综合应用平台，通过对财政信息化建设的腔化，让财政的管理实现信息化服务，尤其是在财政预算、财政收支以及工资发放、惠农补贴等都通过财政综合信息化的平台来完成，将乡镇财政管理的日常业务纳入信息化的管理中来，实现乡镇财政数据资源与县、市达到共享，并不断开发建设乡镇财政资金监管系统，善于对信息化的各种服务平台进行积极应用，构建真正的乡镇财政资金信息化的全面监管模式，增强我国乡镇财政管理工作的水平和质量。
2.不断实现乡镇财政内部的监督常态化。为了有效构建健全完善的乡镇财政内控机制，把乡镇财政内部的监督机制扩展落实到乡镇，让财政监督延伸到乡下，并设立专门的财政监督人员进行统一管理，并建立向对应的乡镇财政资金的各个环节的全方位的严格监督与管理，不断转变乡镇财政管理工作的职能，完善财政管理工作中出现的各种漏洞，为乡镇财政资金的安全运行带来更加具有保障性的实施。另外，还要加强财政内部与外部社会中介机构之间的财政监督结合，不断将资金监管的空间范围扩大，让财政资金的监管环境更加全面化，更进一步促进乡镇资金监管的公开透明。
3.通过规范化管理机制来促进乡镇财政管理的有序开展。这几年来，为了不断适应农村社会经济发展的需求，在财政管理机制上也进行了相应的改革与发展，进一步深化了财政管理的规范性，对财政部门各职务的岗位定位职责分配以及制度的严格规范性都建立权责分明的管理机制，通过这样严格而统一的财政制度来加强财政内部监督，不断推动整个乡镇财政管理工作水平的提升，真正做到权责分明、工作业务的具体精细化、会计基础操作的标准化以及整体财政管理队伍的完善化。
4.加强对惠农补贴政策的落实，真正做到为人民服务。为了加强乡镇财政管理工作，要建立严格的惠农资金补助对象的新型管理机制。对惠农补贴对象在申报、审核和确认的过程中做好公示、引导和普及相关知识的工作，并在这种惠农资金补助的管理机制中，要达到公平合理、责任分明且管理协调规范的要求，这是真正做到乡镇财政资金得到实际作用发挥的重要基础。而且，我国政府为了重视“三农”，实施了各项惠农政策例如“家电下乡”的政策，这就要求乡镇财政管理的相关人员要做好相应的宣传和服务工作。并根据国家政策要全面实行相关的财政补贴，实时根据农民补贴的实际资金统一打入相应农民的卡中，并在财政惠农补贴的数据库中做好相应的发放动态管理的记录，并不断完善网络传输方式，确保数据的准确性和及时性，只有这样，才能不断完善和健全乡镇财政管理的可持续健康有序发展。
四、结语
总上所述，通过文本对当前乡镇财政管理工作中存在的问题的分析，并针对这些问题提出了一些可行性的解决措施，反映了当前乡镇财政管理工作的重要性，尤其是随着我国经济的快速发展，必须不断完善我国乡镇财政管理工作的水平和质量，促进制度和管理过程的规范严格化。
参考文献：
[1]姚孝贤.对加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考[J].西部财会,2010,23(8):18-20.
[2]邹国华.浅谈如何加强乡镇财政管理[J].行政事业资产与财务,2012,12(10):70.
[3]黄琼娜.浅谈如何加强乡镇财政管理和加快乡镇经济发展[J].当代经济,2014,12(24):100-101.D
浅谈乡镇工作体会篇4
我原是天峨县六排镇纳合村党支部书记，今年4月以来，在全区分开选拔秀村党支部书记到乡镇领导班子任职中，经过层层推荐考核，能力素质测试，考察体检，公示任职，并通过镇人民代表大会选举，成为六排镇人民政府副镇长，现将本人对这次公选和任职后的体会浅谈如下：
一、开展这次面向基层选拔工作，使村干部能成为公务员，能到乡镇领导班子任职，充分体现了自治区党委对基层和基层干部的高度重视和真情关怀，是党培养干部和选拔干部的新举措，此次公选真正做到尊重民意、注重群众基础，彰显了一种良好的用人导向，推荐考核与公开竞争考试有机地结合起来，创造了公选的新模式，这次公选真正体现了公平、公开、公正的原则。
二、我从九四年就开始担任村党支部书记，一干就是十多年时间，从没有想到今天能从一个农民转变成为一个国家公务员，而且能进入到乡镇领导班子任职，这说明组织上没有忘记我们最基层的村干部，人们常说“上面千条线、下面一要针”是村级干部真实写照，基层工作千头万绪，最后将到村干部肩头上，而长期以来村干部报酬低，发展空间狭窄，平均每月补贴300多元，前途没有奔头，经济没有捞头，过去当村干部当到村党支书就是船到码头车到站了。在这次公选过后，使人们感到当村干同样有出息，同样有前途，使不少青年纷纷向村党组织递交申请书，积极向组织靠拢，村干部看到了希望，工作热情高涨起来，村委的工作焕然一新。
三、任职后，在区党委组织部的关心下，组织我们刚出炉百名村官到美丽的北海银滩参加全区公开选拔优秀村学组织书记到乡镇领导班子任职培训班学习培训，经过短短三天学习培训，听到自治区组织部梁副部长的精彩的开班讲话和几位老师理论理论联系实际，深入浅出的讲课，使我真正体会到党中央和自治区党委对我们基层干部的重视和真情关怀，使我懂得如何当好一名合格乡镇领导干部，掌握了科学发展观内涵和统筹城乡发展，推进新农村改革发展的基本理论，了解了《公务员法》的基本知识，基本掌握了社会结构演变规律和当代社会管理理论，掌握了如何协调社会利益关系，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的科学方法，提高了社会管理能力，强化了自身法治意识，规范了从政行为，提高了依法办事的能力，基本掌握乡镇工作领导方法。特别是培训结束后，在座谈会上，自治区党委组织部陈向群部长与我们学员亲切交谈，对我们寄予了厚望，至今我还历历在目。在培训过程中自治区财经委副主任玉丕民老师讲课引用了古诗郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是人间疾苦声”的两句诗，使我受到很大启发，古诗人都那么关心民众疾苦，况且是现代，特别是我们刚刚从群众中选的副乡镇领导干部，就应该时时刻刻把人民群众冷暖记在心上，保持农民本色，诚心诚意为人民群众多办好事、实事。不负组织和人民群众对我的期望。
浅谈乡镇工作体会篇5
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孔雀为何东南飞——来自长诗之圣故里的田野调查芮刘斌
论本命年红色崇拜现象王玲，张志春
浅谈花鼓灯艺术的角色及表演形式马彩娣，王军
十九世纪末二十世纪初中国传统手工艺刍论余涛
浅论海阳大秧歌歌与舞的艺术特色董福全
徽剧宋多健
关于吴起糜粘画的发展之路的调研报告周艳芬
吴起铁鞭舞保护及开发利用情况的调研报告张彦玲
浅谈《唱峻青》的思想性于国光
简议《唱峻青》唱词的艺术特色李珍珍
内容丰富感情真挚的《唱峻青》于晓华
《唱峻青》的艺术价值黄令福
一曲动人的篇章王玉娟
从刻烛诗到清代诗钟演变的考证杨俊潮
"无赖"小考杨俊潮
发展文化产业必须搞清的几个问题薛宏伟
对农村基层文化建设的探析杨定萍
新农村文化与和谐社会构建张芳
淄博市农村文化产业发展的现状与出路释修振
建立农民工文化服务机制丰富农民工业余文化生活高建新
浅谈农村乡镇文化站之现状罗国盛
社区文化娱乐应让人各得其所杨少军
谈文化市场的管理与繁荣郑定光
浅谈县级图书馆借阅量雷惠珍
谈新时期如何提高图书馆员的素质隋芳，王强
中国古典舞——从戏曲舞蹈说起宋卫星
浅谈梨园文化在群众文化中的功能、作用与发展任京志
浅谈现代戏的写实与写意谢翠凤
浅说海阳及其民间艺术秧歌鲁俊娜
浅谈桑皮纸手工制作技艺芮刘斌
抢救非物质文化遗产刻不容缓——桓台县非物质文化遗产的现状及作用张奎
抢救、保护非物质文化遗产是文化馆站的己任叶晓珊
芭比娃娃服饰内涵研究王玲，张志春
周敦颐理学著作考证郑新锋
社会主义现代化建设语境下的先进文化建设岳奎
和谐文化建设是惠民事业衣永夏，于珊珊
对新形势下加快文化产业发展的几点思考侯品秀
开展具有地方特色的群众文化活动季作恩
加强我市乡(镇)文化站建设的几点思考洪小云
加强新农村文化建设势在必行张信富，张勇
弘扬传统美德的时代意义程薇
娱乐节目对青年大学生思想政治教育的启示彭易纪
试论农村基层特色文化的建设周维刚
群众文化扮靓生活崔峰
浅谈新时期群文工作的重点杨双清
试论农村和谐文化建设中自办农村文化的作用朱日升
社会主义新农村文化建设刍议朱日升
社区文化娱乐应让人各得其所杨少军，郝广波
关于乐种的界定与分类中有关问题的探索张敏
关于提高音乐表演能力问题的思考陈劲峰
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简述音乐传播中传播渠道的发展鲁姝瑾
建设资源节约型、环境友好型社会浅议邢波
解析毕业论文的写作方法——以《论内心听觉与器乐的演奏学习》一文为例陈月
声乐表演艺术中声乐作品的精神结构靳相林
论传统音乐的发展与当今社会的融合渗透伍玫羽
论花儿曲调的传承与发展刘忠
旅游企业客户关系管理的思考齐丹，李云
论政府在业主自治中的介入边界史利燕
漫谈歌唱发声中气息控制的原理孟卓
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艺术创作中的理性思考徐青
浅析生态补偿机制张玉庭
浅析信息力的生产力特征王袁媛
浅议歌唱的共鸣技巧于洲
对歌唱发声训练技巧的探讨史小华
当前高校公寓管理存在的问题及解决的方法周彩云
钢琴演奏技巧与作品表现的均衡发展张牧春
高职毕业生就业心理现状分析崔晨华
锡剧顾国英梅派艺术对音乐剧表演的几点启示黄健
关于农村留守儿童成长方案的制定与运行毛计功
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九江市"山江湖"体育旅游资源整合分析熊晓蔚
乐器之王在中国的发展简要骆朝勋
浅谈高甲戏演奏员所应具备的演奏技巧及音乐素养方瑞安
论歌唱的发声原理杨帆
论手风琴的触键方式白雪
论解放思想的内化薛建明
人力资源管理制度中激励机制的有关问题郭良
英文广告修辞手法浅析周浩
小议风景速写中的线造型王海峰
论在民族语言基础上进行声乐训练李贞
浅弹学琴过程中音乐感觉的培养李霞
浅谈爱情音乐的类型王芳
浅谈高校仪器设备的日常管理余灿华
浅谈声乐演唱艺术中的怯场孙龙剑
浅谈乡镇工作体会篇6
摘要乡镇政府处在五级政府中的最后一级，因此说权力相对较小，政府职能也比较有限，但是由于是一个国家的管理机构，属于一级政府，因此和一般的事业单位还有所区别。在乡镇政府的行政单位中，由于新政策的实施，财务会计管理的核算以及监督的职能被严重的削弱了，从这个角度来说，我们急需强化乡镇政府行政单位中的会计职能，以应对新政策的有效推行。笔者在财政所工作，结合财政财务状况以及新政策对乡镇财政所的会计工作做出一些简单的探讨和分析，并且根据自己的工作经验重点提出加强乡镇财政所会计工作的办法。
关键词新政策会计财政所
一、前言
作为财政部门最基层机构的乡镇财政所，不仅是乡镇财政的管理机关，还是“村账乡代管”的会计核算单位，它承担着本乡镇的资金预算，管理，监督和发放工作。乡镇财政所一般人员配备比较少但是业务量却很大，会计人员除了承担日常的记账业务外，还承担着大量的日常办公室业务和起草文件等业务，工作时间一般较长。当前，按照新政策的要求，各项强农惠农补贴资金的审核和发放工作也落到了基层乡镇财政所的担子上。乡镇财政所管理的会计工作有总预算会计、专项资金会计、农财会计、政府经费会计四种，分四套帐进行核算，由三到四个人掌管，各成体系。
乡镇一级财政不设国库，其财政收入直接缴入县级国库管理，其资金也归县财政统一管理，实现了“乡财县管”的资金管理体制。在“乡财乡用县监管”的管理体制下，乡镇会计核算工作主要分为两大部分，即基本支出及专项支出。基本支出还可以具体分为村级单位的支出以及乡镇政府所属的单位的支出。现在国家统一实行的核算模式主要是“记账”模式，而在这种核算模式下有两个不同的核算方式，其中之一就是“账户统管，集中核算”，这种模式下，乡镇政府所属的一些单位以及村组织保留他们自己的银行账户，然后乡镇财政所设置统一的账户，按照不同资金的性质以及管理的需要进行统一的核算。另外一种方式是“零户统管”，这种模式主要特点就是乡镇财政所设置属于自己的总预算会计，同时乡镇政府所属单位以及基层村组织的银行存款账户也会被撤销，然后和“账户统管，集中核算”核算模式一样，由乡镇财政所统一设置银行账户，按照资金性质，进行会计核算。
近几年，随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家财政支持乡镇强农惠农的力度不断增加，涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域，加强乡镇财政管理工作、努力提高乡镇财政会计工作水平已经到了刻不容缓的地步
二、存在的问题
上面已经提到乡镇财政所既是乡镇财政的管理机关，又是“村账乡代管”的会计核算单位，属于一套人马两块牌子，因此也肩负着管理与核算这两种职能。但是乡镇财务人员极其匮乏，就拿乡镇财政干部队伍来说，其中高学历人员和财会专业人员偏少。另外，受进人渠道的限制，乡镇缺乏财会专业人才，能进能出的完善用人机制还有待进一步建设。同时，乡镇公务员招考没有专业限制，为普通管理岗位，也造成了乡镇专业财会人员的匮乏。在实际工作中，乡镇财政所往往因为这种角色的混乱加上人员的匮乏就会忽视了角色的转变，把财政管理和会计核算工作混为一谈，导致管理不到位，核算内容不规范，会计事项认定不准确，会计科目使用不正确等现象的发生。
伴随着农村的税费改革，乡镇财政所的职能发生了巨大的改变。
随着农业税、农业特产税和乡镇“三提五统”等税费的取消，以往财政所组织收入这一主要工作量大大减轻，乡镇财政所的征收职能弱化，从理论上讲，财政所的职能应从以收入为主向着以服务、核算、监督为主要任务的工作职能转变。但是，由于这方面仍然没有明确的文件规定，加之在有些地方乡镇财政所属于事业性质单位，其职能更加难以界定清晰，而乡镇政府又要求财政所把配合乡镇工作作为工作中心，导致顾此失彼，财政资金在管理和核算方面出现一些偏颇和失误。相对于县级部门，乡镇所属单位发生的业务内容繁多，十分复杂，加之财政管理体制的不完善，这些都为当地的会计核算与财务管理工作带来了一定难度，而对于村级财务管理来说，其难度更大，因为村级财务相对凌乱，需要核算的内容繁杂，而且各地又有着不一样的管理模式，工作难度可想而知。
三、解决措施
2009年“两税”划转后，在基层财政工作前行的十字路口，江苏省财政厅结合实际，逐步建立了以《进一步加强乡镇财政工作的指导意见》为统领，以规范化财政所建设、机构队伍建设、资金监管、信息化建设等一系列措施为补充的指导体系，将全省乡镇财政管理工作提升到一个新的高度，财政所要利用这一契机，努力发展自己，不断完善财政工作，服务于民。
3.1统一思想，提升对乡镇财政工作的认识
目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识不尽一致，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政农业四税征收的职能已经取消，乡镇财政无事可干。有些地方出现了管理松散，人心不稳，工作消极的现象。因此，做好新时期乡镇财政工作，就必须解决认识问题。要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，来理解和认识乡镇财政的职能。乡镇财政的职能不是取消了，而是转变了，一是由过去面向千家万户抓收人的“征管型”向面向农民实施公共财政政策的“服务型”转变；二是由过去负责农税征管的“单纯业务型”向落实财政政策的“综合协调型”转变；三是由组织收人为主的“收人型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。所以说乡镇财政的担子不但没有减轻，而是加重了。各级财政部门要加大宣传力度，使社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政各项工作顺利开展创造良好的社会环境。
3.2注重增强“两大观念”，创新乡镇财政会计工作思维
一是进一步加强财政信息化管理的观念。将信息化手段引入会计工作，有利于变革工作方式，提高工作效率。在这方面可以说我们财政所是走在全省前列的。进一步强化财政的信息化管理，在当前各种惠农政策出台的大背景下显得尤为重要。贯彻落实各项惠农政策，强化各项惠农资金管理，对乡镇财政工作来说是一个很大的挑战，工作任务相当繁重，但是借助于总会计软件的应用，工作人员的工作量大大减轻，效率也得到大大提高。
二要增强规范化管理观念。工作人员要时时刻刻严格要求自己，
在遵循相关的法律法规和制度的基础上，做好资金管理与账务工作。
首先，工作人员要严格按照相关文件的要求，领会文件精神，规范账务操作流程，确保会计信息真实，坚决禁止不规范的原始凭证入账；
其次，对新农村建设资金及其它专项资金，务必做好管理工作，保证资金专款专用、安全运行，使每笔财政资金都得到最大的利用，收获最大的效益；再次，抓好和规范民政等其它用户资金的账务操作管理；
最后，还要对行政事业单位津贴、补贴的发放工作进行严格规范管理。
3.3加强机构队伍建设
机构队伍建设是乡镇财政管理的基石。江苏省财政厅副厅长宋义武分析说，尽管江苏乡镇财政机构队伍建设总的来说比较好，但也存在着机构设置不够规范、人员配备不足、年龄结构老化等问题，“加强乡镇财政机构队伍建设已成为当务之急。”要加大招录和招聘力度，
建立正常的能进能出的用人机制，不断优化乡镇财政人员专业、学历、年龄结构，并根据编制情况及时补充财政人员，对空编的在1―2年内及时补齐，而在编不在岗的人员要按规定严肃清理。此外，还可以建立县乡财政干部交流机制，明确干部交流方式、任用提拔制度，使县乡财政干部能上能下，能进能出，合理流动，从而优化乡镇财政干部队伍结构，激励乡镇财政干部的积极性。还要加快乡镇财政所标准化建设步伐，通过典型带动、示范引领，不断提升乡镇财政服务水平和服务效能，树立新时期良好乡镇财政形象。此外还要注意加强廉政教育，通过案例、说教等方式提升乡镇财政干部清正廉洁、依法理财的自觉性。
3.4强化乡镇财政预算管理，通过财政监督，民主理财
3.4.1预算共编
根据《预算法》、《预算法实施条例》和国务院《关于加强预算外资金管理的条例》等有关法律法规，乡镇应以量入为出的原则编制本级预算，并按程序报批同级人大。乡镇政府应建立综合财政预算，把乡镇的税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，按照“预算一个盘子”要求，建立“全口径”的政府预算体系，把教育、卫生等部门的条管理资金也纳入乡镇预算，部门预算按基本支出和项目支出预算编制，细化到“项”级功能科目和“款”级经济科目，有利地防止“形象工程”、“政绩工程”。建立预算结转结余与预算编制相结合的奖惩机制，促进预算编制更为科学、合理和准确，夯实预算执行基础。
3.4.2强化乡镇预算的约束力
在年度预算执行过程中，应严格按照预算项目实施进度有计划地下拨资金，完善各项财务管理、资产管理、专项资金收支管理、工程项目管理、负债资金收支管理等各项制度。
3.4.3完善各项审计和绩效考核制度
积极探索与预算编制相结合的财政绩效管理，把财政监督作为财政科学精细化管理的有力保障，着力提高财政监督的规范性和严肃性，强化财政内部控制和监督，主动保障财政资金的安全、规范和高效。市级财政部门也应改变“以拨代支”方式，参照省对市县级的拨款支出方法，对平时拨付乡镇款作“调度款项”，正式支出时才能作为支出，采用这样的控制措施可扭转目前财政部门的管理缺位，也扭转了乡镇资金使用效率不高的局面。
3.5加强乡镇财政队伍建设，规范财务管理和会计核算
在建设社会主义新农村新形势下，乡镇财政发展不仅要求财政职能、理财手段与之相适应，更需要一支稳定、高素质的理财队伍与之适应。一方面是业务培训，提高财会人员素质，努力建设一支“学习型、服务型、落实型、责任型”的队伍。一是建立乡镇财政干部培训的长效机制，制定中长期培训计划，建立专门培训经费，印发针对性培训教材和建立网络教育平台，争取在一定时间内，对所有的乡镇财政干部进行一次系统地业务培训。二是利用乡镇工作时间差，强化短期培训工作，采取分批，分层次，分年龄段等方式有针对性地进行轮训。三是实行重点培训工作。建立起自学与集中学习相结合的考核制度，鼓励干部职工接受学历再教育，奖励专业职称考试通过者。同时，对乡镇工作积极、本职岗位贡献大、有一定培养前途的业务骨干，可以有选择地分期分批输送到大专院校进修，确保乡镇财政干部整体素质的不断提高。另一方面是政治思想培训，加强职业道德教育，尤其是诚信教育，积级贯彻为民、务实、清廉的要求，加强反腐倡廉建设，践行“为国理财、为民服务”的财政工作宗旨，不断提高干部的道德修养、管理水平和工作效率。
3.6明确乡镇财政所机构职能定位，核定编制，添员增岗。
3.6.1规范制定乡镇财政业务操作流程，使内部管理高效化
合理的管理流程，是财政科学化、精细化管理的基础。要按照精简程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，建立和优化财政管理工作流程。要在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，认真研究制定预算编制、预算执行、财政监督、惠农资金、农业项目资金、政府采购、国库集中支付、农村三资、家电下乡和汽车摩托车下乡补贴等业务操作流程和流程图。乡镇财政所要按照依法理财，依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范在财政服务中心面向社会公开，广泛接受监督，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。
3.6.2转换干部管理体制
根据乡镇财政承担的职责和任务，要进一步加强乡镇财政规范化建设，设置独立的乡镇财政行政管理机构。加强财政所人员力量配备，根据经济规模和资金监管要求，核定财政所人员编制，积极探索乡镇财政管理的模式。地方政府能落实到位，尽早核定财政所人员编制，机构单设。
3.7完善信息通达，加强资金监管主体的主控功能
解决乡镇部门和乡镇财政所的协作问题，营造“回归职能、突出重点、加强协作、齐抓共管”的局面。对上级财政性资金的分配部门能主动下达拨款文件和资金管理办法，逐级抄送传达到乡镇财政所，建立健全财政资金活动信息传递机制，使乡镇财政资金监管更加科学、真实和完整
四、结语
近几年，随着社会主义新农村建设的不断推进和公共财政职能的不断加强，国家财政支持乡镇的强农惠农政策不断增加，涉农资金逐渐涵盖了基层社会的各个领域，加强乡镇财政会计工作、努力提高乡镇财政工作水平已经到了刻不容缓的地步。乡镇财政所作为一个重要的综合经济管理职能部门工作的基石，在解决落实“三农”问题中处于“排头兵”的位置，如何贯彻落实中央有关强农惠农政策责任重大、责无旁贷。因此必须全面加强乡镇财政所会计工作规范化建设进程，大力推进乡镇财政所会计工作的科学化精细化水平，更好的服务于农村经济社会发展。
参考文献
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